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新华财经北京12月13日电(记者沈寅飞)中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,对2025年经济工作做出部署和安排。其中,关于国有企业,会议也提出明确的目标和任务。
业内人士指出,会议对国有企业改革深化提升行动提出了明确要求,预计国有企业将加大对战略性新兴产业和未来产业等领域的布局。
2025年高质量完成国有企业改革深化提升行动
本次中央经济工作会议确定了明年要抓好的重点任务。其中包括“发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效”“高质量完成国有企业改革深化提升行动”。
国有企业改革深化提升行动自2023年正式实施。按照计划,2024年要确保完成70%以上的主体任务。
“任务艰巨、目标明确。中央经济工作会议提出明年要高质量完成国有企业改革深化提升行动,这意味着2025年将是新一轮国有企业改革的‘收官’之年,同时也对完成情况提出了‘高质量’的要求。”清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎说。
她认为,国有企业作为国家战略科技力量的重要组成部分,承担着推动高质量发展的重任。而经济体制改革是全面深化改革的重点,旨在通过优化资源配置、完善市场机制和激发经济活力,推动经济社会持续健康发展。会议强调,要发挥经济体制改革的牵引作用。这意味着改革不仅要在微观层面推动企业发展,更要在宏观层面优化经济结构,提升整体经济运行效率。
中诚信国际研究院执行院长袁海霞认为,未来国有企业要向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域布局,为实现国家战略发挥更大作用。同时,还要继续推动国有企业合并重组,优化资源配置,提高经营效率,提升企业竞争力,以更好地应对各种挑战。
国务院国资委相关负责人此前表示,国有企业深化提升行动实施以来,国务院国资委与各地、各中央企业采取一系列有力有效举措深化改革,在加强科技创新、构建产业体系、服务国家安全、深化体制机制改革、全面加强党的领导党的建设等方面,取得重要阶段性成果。下一步将聚焦重点难点,进一步健全企业科技创新体制机制,优化布局推动构建现代化产业体系,完善中国特色现代公司治理,深化市场化经营机制改革,完善国资国企管理监督体制机制。
战新产业和未来产业是未来国有企业投资重点
此次中央经济工作会议指出,以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动,培育未来产业。
国务院国资委数据显示,今年前三季度,中央企业在战略性新兴产业领域持续加大资源投入力度,累计完成投资1.4万亿元,同比增长17.6%,占总投资规模的近40%,战略性新兴产业已成为推动中央企业高质量发展的新引擎。
国有企业持续在发展战略性新兴产业和未来产业上发力。如近日,国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施,推动中央企业创业投资基金高质量发展,支持中央企业发起设立创业投资基金,重点投早、投小、投长期、投硬科技。
袁海霞说,我们需积极应对高科技产业“卡脖子”挑战。未来应加速改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,以“卡脖子”行业为重点,着力发展集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等相关产业链,强化企业作为创新主体的重要作用,深化科技创新和产业创新融合,提升科技成果转化效率,加速“卡脖子”行业国产化进程。
“预计未来一段时间,国有企业的投资将大量集中在战略性新兴产业和未来产业,譬如工业母机、数字技术、人工智能、量子技术、工业机器人、大健康等产业。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国建议,在投资上配资股配资,国资监管机构要做好投资引导和监管,国有企业自身也要投资谋划与统筹。在投资方式上,应尽量采取多方联合投资,尽量避免各自为政、重复分散投资;在产业链条上,要分工合作、各有侧重,尽量打造完整产业链条。